أموال التلامذة السوريين خارج الرقابة الرسمية: مصير الـ9 ملايين دولار لا يزال مجهولاً! (فاتن الحاج-الأخبار)

الخميس ١٠ تشرين الأول ٢٠١٩

أموال التلامذة السوريين خارج الرقابة الرسمية: مصير الـ9 ملايين دولار لا يزال مجهولاً! (فاتن الحاج-الأخبار)

اتفقت وزارة التربية ومنظمة اليونيسف على مخرج يُنقذ العام الدراسي للتلامذة السوريين بتعهّد المنظمة دفع مستحقات المعلمين والصناديق وقيمتها 2.9 مليون دولار، وبقي السؤال: ما هو مصير الـ8.9 ملايين دولار المفقودة؟ وهل ستبقى أموال الدول المانحة خارج رقابة ديوان المحاسبة ووزارة المال والتفتيش المركزي؟

أقرّت منظمة اليونيسف التي تدير أموال الجهات المانحة لتعليم اللاجئين السوريين لوزارة التربية بوجود فجوة في المساعدات المالية للدول المانحة قيمتها 8.9 ملايين دولار، من دون أن تحدد موعداً لتسديدها، آخذة على الوزارة عدم التشاور معها بشأن قرار تجميد بدء العام الدراسي في مدارس بعد الظهر، وربط ذلك بتسديد الفجوة كاملة. لكن المنظمة تعهّدت بدفع 2.9 مليون دولار هي قيمة مستحقات المعلمين وصناديق المدارس عن العام الدراسي الماضي قبل الإثنين المقبل.

وكانت وزارة التربية رمت، في اليومين الأخيرين، الكرة في ملعب منظمة «اليونيسف»، فرفضت اقتراحاً قدمته يقضي بتحويل مبلغ بقيمة 2.9 مليون دولار من بند الاستهلاك (صيانة المباني، الزجاج، الالومنيوم الخ) لدفع المستحقات التي تبلغ قيمتها نحو 3 مليارات و400 مليون ليرة، فيما ربطت مصير فتح المدارس بتسديد الفجوة كاملة، والتي أقرت بها اليونيسف في كتاب رسمي، بحسب مستشار وزير التربية صلاح تقي الدين. الأخير نفى إمكان التلاعب بحسابات المساعدات، «لوجود رقابة شهرية يُجريها مدقّقون لمصلحة الدول المانحة تمكّن من معرفة أين يصرف كل قرش». مطلب الوزارة، كما قال تقي الدين قبيل الاجتماع، هو «الحصول على ضمانات من المجتمع الدولي بسدّ الفجوة كشرط أساس لدفع مستحقات المعلمين، وعدم تكرار حصول فجوات مماثلة في العام الدراسي المقبل، باعتبار أن أعداد التلامذة إلى ازدياد وكذلك أعداد الأساتذة وجميع النفقات الأخرى».

وأوضح أنّ المشكلة هي مع «اليونيسف» وليس مع الاتحاد الأوروبي الذي سدّد كل ما يتوجب عليه، لافتاً إلى أن الأساتذة «يوقّعون لدى التعاقد معهم على تعهد ينص على أنّ وزارة التربية ليست الجهة المسؤولة عن مستحقاتهم إنما الجهات المانحة، وبالتالي ليس مجدياً تنظيم تحركات احتجاجية أمامها». لكن لماذا نصحتم «المستعان بهم» بالضغط على الاتحاد الأوروبي، وأنتم تقرون بأنّ المشكله ليست عنده؟ أجاب: «لم نقل لهم اذهبوا إلى الاتحاد الأوروبي بل إلى سفارات الدول المانحة وهم من أخطأوا البوصلة».
في المقابل، اكتفت منظمة اليونيسف بالإعراب عن قلقها من التطورات الأخيرة، رافضة إعطاء أجوبة شافية على أسئلة «الأخبار» عن آليات التدقيق في الأموال، والتأكد من أنها تصرف في مكانها الصحيح، وما إذا كان هناك فعلاً فجوة من العام الدراسي الماضي، وما إذا أقرت المنظمة بذلك في كتاب رسمي، ومن هي الدول التي لم تدفع متوجباتها. سألت «الأخبار» المنظمة أيضاً عما إذا طلبت من وزارة التربية أن تتصرف بأموال الاستهلاك لدفع مستحقات الأساتذة وصناديق المدارس، وما هي الطروحات التي ستقدمها في الاجتماع مع الوزارة، ولم يصدر عن «اليونيسف» سوى جواب يتيم بواسطة البريد الالكتروني: «إنّ منظمة اليونيسف على علم بالتطورات الأخيرة المقلقة، ونحن على تواصل مستمر مع وزارة التربية والتعليم ووكالات الأمم المتحدة والدول المانحة، ونبذل قصارى جهدنا لإيجاد أفضل الحلول للمعلمين وضمان حصول جميع الأطفال في لبنان على التعليم».
في الواقع، ليست المرة الأولى التي تُثار فيها شكوك بشأن إدارة أموال تعليم التلامذة اللاجئين السوريين، وأسباب حصرها بوحدة خاصة في وزارة التربية، هي وحدة التعليم الشامل، وعدم خضوع المساعدات المالية التي يقدمها المجتمع للدولي لأي رقابة من ديوان المحاسبة أو وزارة المال أو التفتيش التربوي والمالي. فالقضية مطروحة منذ انطلاقة هذا التعليم في المدارس الرسمية في العام الدراسي 2013 – 2014، وفي كل مرة يأتي الجواب أن الجهات المانحة لديها نظام تدقيق خاص بها يؤمّن شفافية صرف الأموال.
وتحت عنوان تنظيم عمل المدارس الرسمية التي تستقبل التلامذة السوريين، أصدر وزير التربية السابق الياس بو صعب، في27/11/2014، قراراً حمل الرقم 1104، اشترط فيه أن يكون الدفع مركزياً ومحصوراً بلجنة الطوارئ والأزمات في الوزارة، (اسم الوحدة المعنية في ذلك الحين)، خلافاً للعام الذي سبقه حين كانت الأموال تصل إلى المدارس عبر المناطق التربوية.
يومها، سألت «الأخبار» بو صعب عن أسباب حصر صرف الأموال بحلقة ضيقة، فأجاب أنّ «إدارة الأموال محصورة بوحدة خاصة في وزارة التربية كي لا يسرقوها، ومن يَزُرْ موقع الوزارة على الإنترنت يستطعْ أن يعثر على الأرقام والأسماء بشأن نفقات العام الدراسي، وكل قرش أين صرفناه».

تجدر الإشارة إلى أن المبالغ التي ترسلها الدول المانحة (900 ألف ليرة عن كل تلميذ) كانت تحوّل في السنة الأولى لتعليم السوريين مباشرة إلى صناديق المدارس، قبل أن يُقسم المبلغ، بموجب قرار بو صعب إلى قسمين، فيخصص 240 ألف ليرة لبنانية عن كل تلميذ لصالح صندوق المدرسة لتغطية الكلفة التشغيلية الناتجة عن اعتماد المدرسة للتدريس في دوام بعد الظهر، على أن تنفق وفق أصول الإنفاق المحددة في القرار الرقم 2006/1845 بتاريخ 23/12/2006. أما الباقي (660 ألف ليرة) فتتسلمه وحدة التعليم الشامل (التي تُعنى بتعليم غير اللبنانيين) في وزارة التربية.لكن طالما أنّ الأبنية المستخدمة هي أبنية رسمية ومعظم أفراد الهيئة التعليمية هم في ملاك التعليم الرسمي، لماذا لا يكون هناك دور للتفتيش التربوي والمالي في هذا الأمر، ولماذا لا يجري إطلاعه على القيود لا سيما أنّ المدارس هي في صلب تحقيقاته؟
مصادر المفتشية العامة التربوية أشارت إلى أنّ المفتشية طلبت من رئاسة التفتيش المركزي، في نيسان الماضي، استصدار تكليف خاص تربوي – مالي للتحقيق بالملف، لكون وسائل الإعلام تتحدث من وقت لآخر عن فقدان الأموال أو اختلاسها، وهو بمثابة إخبار يقتضي التحرك بشأنه. كذلك فإن الدراسة الأولية التي أجرتها المفتشية على كلفة التعليم في عينة من المدارس المعتمدة لتدريس التلامذة السوريين أظهرت وجود فائض مالي مجهول المصير لم يحوّل إلى صناديق المدارس.
وفي الدراسة طرح التفتيش التربوي علامات استفهام بشأن ورود أسماء صناديق مدارس في محافظة لمدارس غير موجودة في هذه المحافظة، وجرى تكرارها في المحافظات التي تقع فيها هذه المدارس سائلاً ما إذا كانت كلفتها تُحسب مرتين، لا سيما أنّ الجداول المنشورة على الانترنت في ذلك الوقت لم تذكر مجموع المبالغ المدفوعة، وبالتالي فإنّ «ضبط» مثل هذا التكرار يضع المعلومات المنشورة في خانة التشكيك، ويندرج في إطار الاستفسار والتساؤل لا في باب الاتهام.

شارك الخبر

مباشر مباشر

03:07 pm

القناة ١٢ الإسرائيلية: نتنياهو وافق على عودة رئيس الموساد إلى الدوحة لمواصلة الجهود للتوصل إلى صفقة تبادل

03:03 pm

الخارجية السودانية: قوات الدعم السريع تحتجز عددا من شاحنات المساعدات كانت بطريقها للفاشر

02:44 pm

حصيلة ضحايا هجوم “كروكوس” الإرهابي في ضواحي موسكو ارتفعت

02:35 pm

رتبة سجدة الصليب في جامعة الروح القدس بحضور الرئيس عون..محفوظ: لنشر ثقافة الحوار والمحبة والصلاة لتتوقّف الحروب خصوصًا في غزة ولبنان

02:23 pm

جيش العدو يدّعي استشهاد نائب قائد وحدة الصواريخ في حزب الله

02:12 pm

البنتاغون: قرار سحب القوات الأميركية من النيجر لم يتّخذ بعد

02:07 pm

“غولدمان ساكس”: انتخابات إسطنبول سيكون لها تأثير إيجابي على الليرة

02:04 pm

البيسري عزى السفير الروسي: لإرساء السلام بين كل الشعوب وتغليب لغة الانفتاح

01:57 pm

المقاومة: استهداف تجمع لجنود العدو في قلعة هونين

01:54 pm

المقاومة تزف الشهيد علي محمد بكّة من بلدة قنّاريت

01:48 pm

المقاومة: استهدف مقر قيادة الفرقة “91” في ثكنة “‏برانيت” بصواريخ “بركان”

01:43 pm

قصف تلة العزية وتحليق للطيران الحربي فوق مرجعيون

01:40 pm

الطيران الحربي المعادي يشنّ غارة جوية جديدة استهدفت اطراف بلدة شبعا

01:35 pm

“الخارجية” ترحب بقرار محكمة العدل الدولية: على المجتمع الدولي وقف الانتهاكات الاسرائيلية للقانون الدولي

01:31 pm

قصف مدفعي اسرائيلي يستهدف كفركلا

01:28 pm

أكسيوس عن نتنياهو: أشعر بخيبة أمل كبيرة لأن واشنطن جددت عقدا بشأن القاعدة العسكرية الأمريكية في قطر

01:26 pm

مدفعية العدو تستهدف جنوبي مدينة الخيام بالقذائف الثقيلة

01:18 pm

اعلام العدو: صفارات الإنذار تدوي في المطلة في إصبع الجليل عند الحدود اللبنانية الفلسطينية

01:11 pm

مفوض الأونروا: لا يزال بالإمكان إيقاف تدهور الوضع الإنساني الكارثي في غزة

01:10 pm

غارتان من الطيران الحربي الإسرائيلي على أطراف بلدة شبعا

01:08 pm

إعلام العدو: مقتل جندي وإصابة 8 آخرين حالتهم خطرة وإصابة ميؤوس منها في حادث خطير بقطاع غزة

01:05 pm

قبلان: من غير المسموح طعن ظهر المقاومة ولن نقبل بتقديم أي مصلحة على المصلحة الوطنية

12:55 pm

اعلام العدو: صفارات الإنذار تدوي في “مرغليوت” في إصبع الجليل عند الحدود اللبنانية الفلسطينية

12:54 pm

وسائل إعلام إسرائيلية: تقارير تفيد بانقطاع الكهرباء في كل أنحاء منطقة “برانيت” على الحدود مع لبنان

12:50 pm

اعلام العدو: اطلاق صاروخ بركان نحو ثكنة “برانيت” عند الحدود مع لبنان

12:46 pm

صادرات الغاز الإيراني إلى العراق تسجل 15 مليار دولار

12:35 pm

“يديعوت أحرونوت”: وزير الحرب الاسرائيلي يوآف غالانت تلقى خلال اجتماعاته في واشنطن عبارات قاسية تجاه “إسرائيل”

12:33 pm

مُسيّرة معادية فوق النبطية وإطلاق نار لترهيب مزارعين في الوزاني

12:31 pm

متطوعو الدفاع المدني علقوا العمل في كل مراكز الشمال..

12:28 pm

المقاومة تزف الشهيد علي عبد الحسن نعيم من بلدة سلعا

12:20 pm

الجيش السوري يعلن التصدي لهجوم متزامن من “اسرائيل” و”النصرة”

12:14 pm

الطقس غدًا قليل الغيوم مع انخفاض بدرجات الحرارة وضباب على المرتفعات

12:12 pm

المقاومة تزف الشهيد مصطفى علي ناصيف من بلدة الحفير

12:06 pm

المقاومة تزف الشهيد علي محمد الحاف من بلدة الحلوسية

11:53 am

فضل الله: الحوار يبقى السبيل الوحيد لمعالجة الإشكالات وإزالة الهواجس

11:50 am

جيش العدو الإسرائيلي: إصابة 3160 ضابطا وجنديا منذ بدء الحرب 1523 منهم أصيبوا خلال الهجوم البري

11:35 am

المقاومة تزف 3 شهداء على طريق القدس

11:29 am

“نيويورك تايمز”: فصائل المقاومة شنت 70 هجوماً على “الجيش الإسرائيلي” في مجمع الشفاء

11:26 am

“بلومبرغ”: مصر تتجه لاستيراد كمية كبيرة من الغاز

11:15 am

باقري لهنية: “طوفان الأقصى” دمّر أسطورة “إسرائيل” وحوّل فلسطين إلى قضية أولى