هل الوزير حاكم بأمره؟!

الجمعة ٧ شباط ٢٠٢٠

هل الوزير حاكم بأمره؟!

 

خاص المدى – جنان جوان أبي راشد

 

“سلطة الوزير مطلقة في وزارته بعد الطائف” و”الوزير أقوى سلطة”، هذا الكلام يردّده السياسيّون والمحلّلون مراراً، لكن ماذا يقول الدستور في هذا الاطار، وهل صحيح أن للوزير هذه السلطات الواسعة؟

ينفي الخبير الدستوري الدكتور عادل يمين في حديث لـ”المدى” هذا الامر، قائلا إنه لا يمكن الحديث عن سلطة مطلقة للوزير في وزارته، بل يمكن الحديث بعد الطائف عن تعزيز سلطة الوزير ونفوذه ودوره لان السلطة انتقلت من يد رئيس الجمهورية بمعاونة الوزراء قبل هذا الاتفاق، الى مجلس الوزراء مجتمعا بعده، لكنّ ذلك لا يعني أنه يمكن للوزير تجاوز مجلس الوزراء أو التفلّت من رقابة البرلمان. واشار الى أن الوزير بات أحد أركان السلطة التنفيذية وله صوته وخياراته الشخصية داخل مجلس الوزراء، وأن قراره لم يعد يخضع لمشيئة رئيس الجمهورية أو رئيس الحكومة، وهو رئيس المرفق الاداري في وزارته.

وعن القول بأن لا صلاحية لأيّ جهة رئاسيّة أو نيابيّة أو حكوميّة منفردة أو مجتمعة في إبطال قرار وزير حتى لو كان يرتكب تجاوزات، يشدد يمين على انه ووفق التسلسل التشريعي فإن قرارات الوزراء ليست في رأس الهرم انما في أسفله. وأوضح أن الدستور هو الموجود في رأس الهرم، ويليه المعاهدات الدولية والقانون الدولي، ثم القوانين العادية الصادرة عن المجلس النيابي، ثم المراسيم الصادرة عن مجلس الوزراء، ثم القرارات الصادرة عن الوزراء، بمعنى أنه بامكان مجلس الوزراء أن يتخذ قراراً بصفته يملك السلطة التنفيذية بالغاء قرارات الوزير.

ويشرح يمين أنه في حال صدر قرار تنظيمي عن وزير معين ولم يتدخل مجلس الوزراء، يمكن للمجلس أن يُصدر لاحقاً قراراً يلغي فيه هذا القرار التنظيمي، لأن الدستور أناط بمجلس الوزراء وضع المراسيم التنظيمية، أي أن المجلس يمكنه كسر قرار الوزير إذا كان القرار مخالفاً لسياسة مجلس الوزراء، مؤكداً أن “مجلس الوزراء هو السلطة الأعلى ومن يستطيع الأكثر يستطيع الأقل” يقول يمين.

اذاً، السلطة التنفيذية في لبنان بيد مجلس الوزراء مجتمعاً بعد الطائف، ولا صحة للكلام عن سلطة مطلقة للوزراء في وزاراتهم، أما محاكمة هؤلاء الوزراء فتبدو صعبة جداً، وبحاجة الى تعديلات للقوانين يتمّ الحديث عنها حالياً، وتفاصيل هذا الموضوع في تقرير ثانٍ سننشره في “المدى” السبت.

شارك الخبر

مباشر مباشر

10:00 pm

الخارجية الفلسطينية ترحب بقرار العدل الدولية فرض تدابير احترازية جديدة على إسرائيل

09:55 pm

القناة 12 الإسرائيلية”: رئيس الموساد يرى إمكان عقد صفقة إذا أبدت إسرائيل مرونة بشأن عودة سكان شمال غزة رغم رد حماس

09:41 pm

كتيلي: ثقافة التفاهم والانفتاح vs عقلية التصادم والانعزال…

09:22 pm

الجيش: دهم منازل مطلوبين وتوقيف 3 أشخاص في بلدة مرياطة – زغرتا

09:08 pm

السيد الحوثي: أقول للصهاينة لا تفرحوا بالجرائم فهي تأخذكم بشكل أسرع إلى طريق الزوال الحتمي وستجرفكم من أرض فلسطين

09:00 pm

أبو العردات عزي بشهداء الناقورة والهبارية

08:54 pm

داعش يحث على استهداف “الصليبيين” في كل مكان

08:51 pm

جيش العدو الإسرائيلي: قتلنا رعد ثابت رئيس هيئة الإمدادات والأفراد في حماس

08:42 pm

“الجزيرة” عن المتحدث العسكري الإسرائيلي: استخدمنا 30 طنا من المواد المتفجرة لتدمير نفق يمتد من شمال قطاع غزة إلى جنوبه

08:30 pm

الراعي ترأس رتبة الغسل في حاريصا: ليغسل المسيح نفوسكم وقلوبكم لتواصلوا السير على خطاه نحو المحبة الكاملة

08:24 pm

الأمم المتحدة: هناك مؤشرات وأدلة واضحة تثبت استخدام إسرائيل التجويع كسلاح حربي في غزة

08:15 pm

غسان عطالله: جعجع يريد إفشال اجتماعات بكركي لكننا مستمرون بالمشاركة والمساهمة الإيجابية فيها!

08:09 pm

بيان لأمن الدولة حول القبض على الفار داني الرشيد داخل الاراضي السورية

07:05 pm

وسائل إعلام إسرائيلية: حريق ضخم في الجليل الغربي جراء إطلاق الصواريخ من لبنان

06:53 pm

وكالة الأنباء السورية: إصابة شخصين في ضربة جوية إسرائيلية استهدفت ريف دمشق

06:30 pm

ردا على مجزرة الناقورة ‏والاعتداء على بلدة طير حرفا والطواقم الطبية…المقاومة تقصف مستعمرتي “غورن” و”شلومي”

06:26 pm

محكمة العدل الدولية تأمر إسرائيل باتخاذ إجراءات لضمان دخول المساعدات الإنسانية لقطاع غزة دون عوائق

06:19 pm

ابي خليل: باسيل يهمّه التلاقي المسيحي-المسيحي وليس لقاء جعجع

06:05 pm

“مشروع وطن الإنسان” احذروا إحياء الشوائب..

06:03 pm

مستشفى الروم (السان جورج) بحاجة ماسة لدم فئة +O للتبرع الرجاء الاتصال: 03786979

05:53 pm

“اليونيفيل”: التصعيد يجب أن يتوقف فورا وعلى كل الأطراف إلقاء أسلحتهم

05:42 pm

المقاومة استهدفت موقعي السماقة والرمثا وحققت اصابات مباشرة

05:30 pm

جيمي جبور يوجه نداء عاجلا باسم مئات المزارعين وعائلاتهم في عكار

05:09 pm

ميقاتي يوضح حول الكتابين في شأن” العناصر الامنية والاليات العسكرية الموضوعة بتصرف شخصيات خلافا للقانون”

04:59 pm

اليكم الطرقات التي تشهد حركة مرور كثيفة…في هذه الأثناء!

04:52 pm

مراسل “المنار”: قصف مدفعي إسرائيلي يستهدف اطراف بلدتَي كفرحمام وراشيا الفخار

04:48 pm

إطلاق 4 صواريخ باتجاه موقع الرمثا الإسرائيلي في تلال كفرشوبا المحتلة(الجزيرة)

04:39 pm

الخارجية الفرنسية: على إسرائيل التراجع عن منع الأونروا من إيصال مساعدات لشمال غزة

04:29 pm

جولة تفقدية لوزير الاشغال السبت المقبل في قضاء المنية – الضنية

04:06 pm

وسائل إعلام إسرائيلية: في حرب شاملة مع حزب الله يبدو أنه سينفّذ إطلاق نار مكثف بأحجام كبيرة

03:53 pm

شكوى من لبنان تتناول مجازر “إسرائيل” ضد المسعفين والمدنيين في قرى الجنوب

03:45 pm

الحجار أعلن الانتهاء قريبا جدا من التأخيرات في برنامج “أمان”: نحن بحاجة إلى قرار جريء بالوقوف إلى جانب النازحين من الجنوب

03:35 pm

جمعية تجار صيدا أعلنت فتح الأسواق ليلا بدءا من الإثنين وحتى ليلة عيد الفطر

03:17 pm

وكالة الأنباء الفلسطينية (وفا): رئيس الوزراء الفلسطيني محمد مصطفى يُشكّل حكومة جديدة

03:12 pm

ولاية نيويورك توافق على حرم جامعي لـ LAU في المدينة

02:54 pm

الخليل أصدر قراري تمديد مهل!

02:52 pm

بو حبيب بعد لقائه فرونتسكا: سنستمر بالدفع نحو التطبيق الكامل للقرار ١٧٠١

02:42 pm

حفل تكريمي لأمهات العسكريين الشهداء لمناسبة عيد الأم

02:28 pm

بري تابع الاوضاع مع وزير الصحة واستقبل العريضي

02:07 pm

لجنة الدفاع الوطني بحثت في موضوع المتطوعين المثبتين في الدفاع المدني

الأكثر قراءة